วันที่ 13 พย.61 สทช. โดยส่วนอนุรักษ์และฟื้นฟูทรัพยากรทางทะเลได้ เข้าประชุมหาแนวทางการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งการใช้พื้นที่ทรัพยากรประมงและทรัพยากทางทะเลและชายฝั่งร่วมกับชุมชนละหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ณ โรงเรียนธรรมชาติศึกษาป่าชายเลน ต.บางแก้ว อ.เมือง จ.สมุทรสาครความเป็นมา พื้นที่ชายฝั่งทะเลในตำบลบางแก้ว  อำเภอเมือง จังหวัดสมุทรสงคราม ในอดีตพื้นที่ดังกล่าวเป็นป่าชายเลนและพื้นที่ของประชาชนที่ตั้งอยู่ริมฝั่ง ต่อมาได้เกิดปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง ทำให้พื้นดินริมฝั่งหาย

ไปภายหลังชาวบ้านนำโดยผู้ใหญ่แดงและแกนนำกลุ่มอนุรักษ์และชุมชนได้ร่วมกันดำเนินการแก้ไขปัญหาโดยการปักไม้ไผ่ชะลอคลื่นและปลูกป่าชายเลน ซึ่งก็ได้ร่วมกับกรม ทช.ทำให้ที่ดินริมชายฝั่งมีการงอกกลับมา ต่อมาชาวบ้านกลุ่มอนุรักษ์ต้องการให้พื้นที่ดังกล่าวเป็นพื้นที่อนุรักษ์แต่เนื่องจากยังมีปัญหาความขัดแย้งด้านการใช้ทรัพยากร ทั้งจากกลุ่มชาวประมง และกลุ่มอนุรักษ์ รวมถึงการอ้างกรรมสิทธิ์ในที่ดินที่งอกกลับมา โดยมีการหารือถกเถียงในเรื่องความเป็นไปได้ที่จะให้ภาครัฐเวรคืนที่ดินกลับมาว่าได้หรือไม่อย่างไรและอยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการประกาศเป็นพื้นที่อนุรักษ์ เบื้องต้น ทช.ได้เสนอช่องทางการใช้กระบวนการตาม ม 20 ในการเข้าไปจัดการพื้นที่แต่ต้องดูข้อเท็จจริงว่าเดิมพื้นที่ดังกล่าวเคยเป็นป่าชายเลนตามกฎหมายหรือไม่ ถ้าเป็นก็สามารถใช้ ม 18 ได้ เพราะทั้งสองมาตรการจะสามารถใช้ ม 23 มาจัดทำเป็นมาตรการซึ่งหากชุมชนและจังหวัดเห็นด้วยก็สามารถดำเนินกระบวนการได้เลย